建千秋之城 办国家大事——河北雄安新区建设发展一周年纪实

新华社石家庄3月31日电 题：建千秋之城 办国家大事——河北雄安新区建设发展一周年纪实

新华社记者孙杰、王洪峰、郁琼源

淀阔水清凭鱼跃，春暖苇绿任鸟飞。白洋淀，承载着厚重的历史，见证着雄安新区春天的故事。

自2017年4月1日横空出世，白洋淀所在的河北雄安新区设立至今已届周年。这片热土发生巨变：“千年秀林”工程稳步推进，人造森林茁壮成长；“雄安城建第一标”——市民服务中心基本建成；京雄城际铁路顺利开工；100多家高端高新企业成功落户……

一年来，雄安新区坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，贯彻新发展理念，努力打造创新发展示范区。这座未来之城，正迈出坚实有力的步伐。

有质量才有生命——创造“雄安质量”

春到雄安，生机盎然。

雄县昝岗镇赵岗村，一幅热火朝天的场景：重型卡车满载树苗驶来，工人们紧张而有序地将一棵棵侧柏、国槐、油松等植入坑内……这是雄安新区“千年秀林”工程的施工现场。

每棵苗木上都挂着一个带有二维码的铝制小标牌。“这是它们的专属身份证。”中国雄安集团生态公司专家徐成立博士说，“这个二维码链接着雄安森林大数据系统，通过它可查询苗木的树种、规格、位置、生长信息等，实现对苗木全生命过程监控。”

高起点，新梦想。雄安新区坚持生态优先，建设一座绿色生态之城。

“千年秀林”是雄安新区坚持“生态优先、绿色发展”理念的具体体现。去年秋季，已经植树26万株，今年将再造10万亩苗景兼用林，未来将达到百万亩。

同时，白洋淀生态修复工程紧锣密鼓进行。2017年共整治垃圾86万立方米，淀区内45个乡村生活垃圾实现统一收集转运，修建147个小型污水处理站，完成生态补水近8000万立方米，生态环境稳步改善。

“为雄安新区打好蓝绿交织的底色，才能配得上这座未来之城、千秋之城！”徐成立说。

展现“雄安质量”的，还有被誉为“雄安城建第一标”的市民服务中心——

2017年12月7日正式开工，2018年3月28日基本建成，占地1100亩，建筑面积超过10万平方米，比同体量工程施工速度快2-3倍。

高速度建设背后是高技术的支撑。“这里使用了30多项建筑新技术，在国内民用建筑史上尚属首次。”市民服务中心项目施工联合体技术总监叶建介绍，8栋单体全部为装配式建筑，每个构件都“埋”有芯片或二维码；项目以大数据中心为枢纽，上线了智慧建造系统，只需使用电脑或手机就可以实现全景监控、环境能耗监测、无人机航拍等功能。

中国雄安集团总经理助理杨忠说，雄安市民服务中心相当于一个小型城市的缩影，是新区功能定位与发展理念的率先呈现，目前运用的这些新技术，将在今后新区的整体建设中大面积推广，也为我国民用建筑提供范例。

2月28日，新区首个重大交通项目京雄城际铁路开工建设。“这将为新区集中承接北京非首都功能疏解提供有力支撑，对促进京津冀协同发展具有重要作用。”京雄城际铁路雄安建设指挥部指挥长杨斌介绍，项目全线建成后，从北京城区到达雄安新区仅需30分钟左右。

蓝色之城、绿色之城、数字之城、现代之城渐次展开，不断为雄安新区“质量之城”增加注解。

改革开放初期，深圳特区创造了“深圳速度”；时隔40年，河北省委省政府志在新时代创造“雄安质量”。

有创新才有未来——打造“雄安样板”

承接北京非首都功能疏解是设立新区的首要任务，重点是要紧跟世界发展潮流，有针对性地培育和发展科技创新企业，发展高端高新产业，打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。

2017年12月20日，7台百度Apollo自动驾驶车辆，在雄安新区进行了载人路测。当日，新区与百度公司签署战略合作协议，双方将在智能出行、云基础设施等多个领域展开深度合作，共同将新区打造为智能城市新标杆。

在科技创新驱动引领下，华讯方舟集团将与新区建立科技创新研究院，打造攻克太赫兹科技这一尖端科技的桥头堡。华讯方舟集团董事长吴光胜表示：“大批高新高端产业落地雄安是新时代下中国科技与雄安建设的深度触碰。”

自雄安新区设立以来，中国移动围绕打造智能新区发力，在服务数字雄安、智慧雄安的进程中创新新技术发展业态，相继完成了5G试点、千兆光宽带及NB-IoT物联网业务上线。

新区积极吸纳和集聚创新要素资源，已有上百家高端高新企业核准工商注册登记。

站在新的历史起点，着眼京津冀协同发展大局，雄安新区加大与北京、天津、石家庄、保定等城市融合发展力度，并与京津两市分别签署战略合作协议；雄安新区中关村科技园建设正大力推进。

“雄州雾列，俊采星驰。”高端高新产业、尖端科技、高端人才纷至沓来，多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络也在新区有序展开。

雄安新区公共服务局副局长徐志芳介绍，2017年8月17日，北京市和河北省共同签署战略合作协议，从新区最迫切需求入手，积极推动优质教育、医疗卫生等公共服务资源向新区布局发展。

“原来我们是到处请人，留一个名牌大学生很困难，新区设立后，我们竟收到了北京一些科教机构研究员的求职信。”雄县教育局局长赵勇鸿说，“这在以前想都不敢想。”

千年大计、教育先行。不久前，北京市朝阳区实验小学雄安校区、北京市第八十中学雄安校区、北京市六一幼儿园雄安校区、北京市海淀区中关村第三小学雄安校区挂牌成立。北京市教委与雄安新区管委会签署了合作协议，双方将在教育战略规划、重点学校援建项目、干部教师队伍建设、推动学校对口帮扶、强化教育科研力量等方面开展深度合作。

河北省正认真落实中央精神部署，扎实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，有效贯彻高质量发展要求，创造“雄安质量”，将雄安新区打造为全国的一个样板。

凝心聚力筑千秋之城——夯实“雄安根基”

面对雄安新区这座千秋之城、未来之城、典范之城，党政干部与广大群众凝心聚力，共创伟业。位于容城的奥威大厦作为雄安新区党政机关的临时办公地，一年来经常彻夜灯火通明。

新区持续深化财政、金融、科技管理、“房地人”管理等体制改革，创新和完善雄安特色的城市建设管理运营和社会治理机制。企业主和普通百姓都主动投身到新区改革发展的浪潮中。

3月18日，京雄城际铁路征地工作启动，雄县米家务镇仅用一天时间就完成了89亩耕地的临时征地工作，所涉及的板西村53户和板东村28户全都签订了协议书。

当地干部说，虽然故土难舍，但为了新区未来，百姓识大体、顾大局，征地不但速度快，而且实现了零纠纷、零问题遗留。

容城县以服装产业闻名，但产业层次较低，面临整体外迁。做了20多年服装生意的周艳成说：“一方面，新区支持我们转型升级，有央企垫资助力我们外迁；另一方面，容城11家企业抱团发展，成立了新公司，把服装产业发展成为时尚朝阳产业。”

一年来，雄安新区急群众之所急，开展“聚力雄安送培训”系列活动，组织“企业家大讲堂”，现已培训2万余人，开发就业岗位1.1万个，安置就业7000余人。

改革创新离不开稳定的社会环境。雄安新区严格科学管控，严禁违规建设，避免社会投资借机炒作、抬高建设成本。

一年来，新区以“五项冻结”“七个严控”为抓手，坚决管住“人、地、房”，依法收回待开发土地520多平方公里，经受住了炒房、炒地、炒户籍、炒房租等多重考验。

安新县委书记杨宝昌说，我们经受住了考验，稳住了人心，最大限度减少由于管控给群众生产生活带来的影响，为群众解难题、办实事。“县里开通了领导干部电话”直通车”，做好群众短信反映问题的办理工作，各驻村工作组累计为群众办实事1000多件、帮扶困难群众1300多户。”

去年11月下旬起，新区集中开展“全面从严治党、切实转变作风、密切联系群众”三项工程，深入开展“大接访、大走访、大下访”活动，妥善解决了群众的住房、就业、就医、冬季取暖等现实问题。

随着新区展现出新的风姿，当地群众言语间都流露出自豪感。雄县昝北村69岁村民王树信说：“地更绿、天更蓝、水更清，我们的家乡会越来越好，子子孙孙都受益。”

“千红万紫安排著，只待新雷第一声”。雄安新区设立元年，迎来丰厚回报。我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，雄安新区的建设和发展将不断提速，国内外的人才、技术、资金、项目将如潮水般滚涌而来，“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的宏图定将变成现实，作为京津冀协同发展国家战略新引擎的雄安新区必将汇聚世界更多目光！

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雄安进行时：千年大计头一年

文/人民日报海外版记者 刘少华

本文将刊于3月31日《人民日报海外版》

4月1日，雄安新区即将迎来成立一周年。在雄安新区成立一周年之际，人民日报海外版3月31日刊发以《雄安，千年大计头一年》为题文章，讲述雄安各村落、乡镇与县城这一年来的发展；基层干部群众的心路历程；同时在“雄安速度”中，想象一座千年之城未来最美丽的模样。

以下为文章全文：

诗人芒克曾在白洋淀写下《十月的献诗》，“最好/在一个荒芜的地方安顿/我的生活/那时/我将欢迎所有的庄稼来到/我的田野”。如今看来，这像极了一次预言。白洋淀所在的雄安新区，近乎一张荒芜的白纸，却正在欢迎着“所有的庄稼来到”。

新区成立的消息，宣布整整一年了。带着好奇心，我们走入雄县、安新县与容城的村落、乡镇与县城。

那夜无人入睡

3月23日，在容城县大河镇东里村见到县交通局李振辉、李树海、陈思三人时，他们忽然记起，那天是驻村整整一周年的日子。2017年的这一天，中午开完会后，三人就打包好铺盖到了村里。一开始只知道任务是“稳住控好”，别的谁也摸不着头脑，4月1日那天，李振辉与陈思正在回家路上，看到新闻推送了雄安新区成立的消息。

“我以为是玩笑，再三确认了一下。”今年刚满30岁的陈思回忆，两人当场决定调头回村。那天晚上，村民们放起烟花和鞭炮，折腾整整半夜。后半夜，驻村工作组和村干部们兴奋的难以入睡，畅聊至天明。

东里村航拍地图，被李振辉、李树海、陈思注满了村民的名字

这样的兴奋劲儿，持续了数天之久。一同参与狂欢的，还有慕名从全国各地赶来的投资者，甚至炒房客。

雄县雄州镇黄湾村党支部书记刘秋乱对此印象深刻。黄湾村里的酒店，平时宾客寥寥，那几日始终爆满；外地牌照的车从高速路口一直堵到村口，整整三公里；到了晚上，许多来客只好睡在车上。

“中字头”企业

“过去人家问我，容城有没有中字头的企业？我说，‘有啊，中医院’。”当地一位干部开了这样一个玩笑。

如今，在容城中医医院西侧，紧挨着“中国建筑西南设计研究院”。其所在的奥威路上，布满了中国大唐、中国中铁、国投集团等诸多“中字头”“国字头企业”。至于来自各地的名企、名院则更多，上海市政总院、天津城投集团、美的中央空调、深圳市工业设计行业协会等散落分布于这条街上。

“腾讯Tencent”的蓝色牌子虽已挂在房顶，这个沿街平房才开始装修。工人们一车一车推走建筑垃圾，为这里收拾出几百平米的空间。几个月前，腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾亲自前来，为腾讯与雄安的合作助威。尽管如此，这可能依然是腾讯在全国最小、最破的办公地点。腾讯后面，是一家企业的厨房。

至于京东金融和京东物流，占的地方则更小些，只是县城里一间门市房。斜对面，是一家驴肉火烧店，划入雄安新区的三个县均属于保定市，饮食上素以驴肉火烧闻名全国。

走在“京东”附近，水果店喇叭重复传来“香蕉十块钱四斤”，街上驶过的三轮车喇叭传来“有旧电视、洗衣机的卖”……无论从何种意义上，容城，以及雄安新区另外两个县，都还是中国最为普通的县城。

与人们寻常印象不同，这些大企业在雄安都只能挂上小招牌，有些甚至挂在居民楼上，真实性却无需怀疑。这是雄安的魅力。

“雄安速度”

总体规划出台前，新区真正破土动工的建筑，只有雄安市民服务中心，人称“雄安第一标”。

智能管理系统显示，7000多人同时在工地上，进行第106天的奋战。

建设过程中，实现了“令人难以置信的建设速度”。无需谈论细节，四个月，这个建筑面积超过10万平方米的项目就能完成。比同体量快2倍。

3月22日这天，施工现场一片忙碌，人与人之间相隔一米，说话就要扯着嗓子。这是最后的冲刺阶段，建设者们处在最亢奋的阶段。吊臂、脚手架此刻仍然密密麻麻，几天之内就会全部撤离。

王金辉从第一天就进了工地，整整四个月时间里，只有两天半外出办事，春节期间都未曾休息。

对建造速度，王金辉有一种独特的熟悉感。近40年前，他的父亲作为工程兵，参与了深圳最早的建设，直到复员回到河南商水老家。从小，王金辉听着深圳的故事长大。去年他听说了雄安新区，知道这是“千年大计、国家大事”，并参与其中。

“太紧张了，太紧张了。”做过十几年工程的王金辉直说。这个项目的任务派下来，“军令如山，倒排工期，一定要完成任务”。但是，“无论你怎么快，首先需要保证质量，因为他们把质量标准给你明明白白定出来了”。

记者采访时，雄安市民服务中心完工在即，施工进度计划表上满是马克笔标记的痕迹

举世未有之城

正在紧锣密鼓建设中的，其实是两个雄安市民服务中心，而且一模一样。

中建三局雄安市民服务中心项目设计技术部经理周千帆解释说，这叫数字孪生园区。在这个项目建设的同时，现实中建设了什么，空间布局如何，用了什么材料，都会在计算机中同步做出来。“精确到钢结构、门板、水管，甚至不少螺丝，具体型号、品牌、大小都有。”

如此一来，建筑中所有可见、不可见的部分均可溯源。比如钢构件，扫描二维码就能读取生产厂家、生产时间、进货时间、质量报告等全部信息。“等我们交付了数字孪生园区，以后任何地方出故障，比如漏水，物业管理人员直接能在模型中看到管线走向、阀门位置，检查起来有的放矢。”

甚至，建成后楼宇内的电能消耗、用水量、空气质量，都可以清晰检测，整个园区的所有摄像头信息，也将清晰呈现。

“这个项目用的新技术，无论是绿色建设、智慧运营还是数字孪生园区等理念，将会在新区整体建设中大面积推广。雄安，从一开始就是座不一样的城市。”周千帆表示。

值得期待的是，包括数字孪生概念在内的一系列新理念，都将用在未来的雄安新区城市建设中。在建设一座实体城市的同时，将镜像地建设一座数字城市。

在当下的世界，还没有这样一座城市。

世界No.1

伟大的城市建设背后，是无数人的沉默奉献。

雄安市民服务中心建设，租用了三个村子的地，位于容城县容城镇的马庄村、白塔村和东关村。

时至今日，马庄村村支书兼村主任姜志博还记得，2017年9月9日上午9时9分，村民姜俊明在协议上按下了红手印，这份1.75亩地的临时占地协议书，成为了雄安新区与老百姓的“第一签”。很快，同样具有开创性意义的“第一桩”也在马庄打下。

因为征地完成的早，所以大伙商议着找个吉利点的时间，“我们希望新区天长地久，所以时间上都是9，这是历史性的时刻。”

不远处的白塔村，征地更多。

白塔村党支部书记马占茹也记得，第一次征用1100亩地时，老百姓非常支持，“很多人都在等着签约呢”。今年3月10日，村里再次征地1000亩，同样非常顺利。甚至，有14户村民拆迁，补偿标准、政策还没出台，大家就同意了。加起来，村里已经有近一半的地，用于新区建设了。

“为啥会这样呢？”姜志博自问自答，“老百姓都看过电视，也在微信上看过中央对于建设雄安新区的指示。谁都清楚，咱这要建世界Number One（第一）的城市！”

马庄村村支书兼村主任姜志博

“千年秀林”

亚洲最大的高铁站要放在雄县昝岗镇，为这事，镇党委书记刘振岭已经在涉及到的两个村子蹲点两个月。

官方消息称，2月28日上午，雄安新区首个重大交通项目——北京至雄安城际铁路正式开工建设，全线建成后，北京城区至雄安新区仅需30分钟。其实刘振岭还没接到上级正式通知拆迁等事宜，但他看了线路规划，决定把工作往前赶，把最有经验的干部都调到了这两个村，准备好100多户人家的拆迁任务。

对刘振岭而言，同样重要的任务是，到3月19日为止，昝岗镇已经腾出5000亩地，作为新区的苗景兼用林。他替老百姓算了笔账，每亩地政府补贴高达2000多元，再加上为新区育苗后的提成，所得比种庄稼多不少。

苗景兼用林的树，其中相当一部分将种在“千年秀林”中。作为雄安新区已经启动的两大工程之一，“千年秀林”已有上万亩规模。从容城至雄县的路上，路边遍是精心栽植后，用木棍撑着的小树苗。

按照设想，“千年秀林”最终规模将远大于万亩，预计在2030年新区蓝绿空间占比大于70%。每棵树都在苗圃选材时就登记了二维码，有专属“身份证”，扫描便能详细了解苗木的来源、树种、规格、产地等情况。

历史的选择

3月22日凌晨1:24，安新县安新镇组织办主任李振海发了条朋友圈，“这班值得充实”。第二天一早，他就到了办公室，“家常便饭了，工作量是过去的几倍”。

从雄安新区成立至今，李振海只在春节时休了三天假，“不加班感觉不正常”。他算了一下，这一年的时间里，在常规工作、下乡去村的工作之外，更新了247期工作简报、微信公众号和今日头条号。

网络正在成为新区的先行者。

今年1月16日，人民日报社与雄安新区管委会共建雄安新区文化传媒平台战略合作签约仪式举行，人民日报社社长杨振武与中共河北省委书记王东峰共同见证并致辞，雄安媒体中心（中央厨房）同时揭牌运营，“雄安天下”客户端和“人民雄安网”也正式上线。

在名为“雄安自媒体联盟”的微信群里，一个叫“刘宝玲”的用户，几乎每天都在群里活跃着。

3月24日，他在群里问，“请各位朋友总结一下，一年来新区有哪些新变化？开动脑筋，集思广益！”一番讨论之后，他继续说，“大家继续讨论，特别是每个同志都要说一段话，长短都可以，说给我听，我想了解真实情况。谢谢！”“我看很多人不说话，希望我们能畅所欲言，在这里讲真话就是支持新区建设！”

这个刘宝玲，正是雄安新区党工委副书记、常务副主任。他与雄县、容城、安新三县的县委书记、县长一道，把手机号公布在了“雄安发布”公众号和“中国雄安”官网上。

奋斗的气息，弥漫在雄安新区。位于容城奥威大厦的新区管委会临时办公点，食堂门口的白板上，除了菜单，还有两句话——“上面千条线，下面一根针，必须夯实基层”；“无改革创新，无雄安价值！”

刘振岭的看法更直接一些。

“过去我们总爱说抢抓历史机遇，其实这是非常难抓的。可是现在历史选择了我们，奋斗的结果会成为千年大计……我们真是有福的一代人，对吧？”