​一、引论：当前乡村治理面临的形势与问题 乡村治理是国家治理的基础和重点。近年来，中央连续出台有关农村问题的“一号文件”，并采取一系列措施诸如实施脱贫攻坚、乡村振兴战略等来改善乡村治理，我国乡村治理水平、村民生活水平得以不断提升。但是，当前我国乡村治理还面临不少难题，例如，传统的集权化和行政化倾向依然存在，村民对于乡村治理的参与仍然不足，治理决策科学性还有待提高等，具体表现在： 一是乡村公共权力结 继续阅读 →